中山与港理工等签约 “科创15条”出台促深港澳台合作

2月18日，中山召开全市高质量发展大会。“新春第一会”上，中山106个项目现场签约，计划投资额550亿元（人民币，下同），涵盖新能源、新一代信息技术、新材料、生物医药与健康等产业。

大会现场，16个签约项目进行现场展示，包括中山市人民政府与明阳新能源投资控股集团有限公司碳产业合作框架协议、共建广州中医药大学第一附属医院中山医院合作协议、中山市人民政府与香港理工大学合作框架协议等。

香港理工大学常务副校长黄永德介绍，该校将与中山市建立战略研究平台，积极推进化学工程、生物医药等领域研究，推动成果转化，促进人才引进，与企业开展产、学、研合作。他表示，未来，香港理工大学将与中山紧密联系，结合互相优势，构建协同效应，从而提升产业创新及成果落地转化，并融入国家发展大局，为中山发展成为生物医药创新科技中心共同努力。

值得一提的是，大会上，《中山市科技创新强市十五条》（以下简称“科创15条”）对外发布，“科创15条”明确，力争到2025年，中山实现全市R&D投入强度达3.5%，规上高新技术企业工业产值占规模以上工业总产值比重达50%以上，高新技术企业数量达3200家，省市级创新科研团队累计超100家。

条例提出，对上年度研发投入超过300万元的企业，按研发费税前加计扣除额最高3%比例给予研发费后补助，每家企业最高补助300万元；对研发投入超过1000万元且同比增速超过15%的企业，最高补助500万元。鼓励企业将补助资金按不超过10%比例奖励相关研发人员。

在科技产业载体建设上，“科创15条”明确建设高品质科技产业园，鼓励“工改”园区、主题产业园导入科技产业项目，对近3年内新建、企业年度研发总投入超5000万元的科技产业园，给予最高200万元补助；推动孵化育成载体提质增效，建设与产业深度融合的众创空间、孵化器、加速器、大学科技园等全链条科技企业孵化育成体系。

在增强科研机构赋能产业能力方面，“科创15条”从提升科研机构创新能级、推动新型研发机构改革等明确发力方向。其中，对新认定的省级新型研发机构，给予最高200万元补助。

同时，中山还通过政策激励，以引育更多科技人才。一方面，通过10亿元规模的人才创新创业基金，为科技创新人才发起的初创企业、种子项目提供股权和融资支持。另一方面，在住房、子女教育、职称评定等领域提供“保姆式”服务，不断优化人才发展环境。五年内，中山市、镇两级将筹集5000套各类户型人才房。

作为粤港澳大湾区重要节点城市，中山区位优势突出，在科技创新上也在主动拥抱深圳及港澳，以形成优势互补、协同发展的格局。在深入推进深中创新一体化上，“科创15条”提出借力深圳“科创＋”“数字＋”“设计＋”优势，赋能中山市制造业数码化智能化转型升级。通过“揭榜制”“悬赏攻坚”等方式，支持中山市企业与深圳等地高校院所开展研发攻关合作，单个项目最高资助500万元。支持深圳等外市科技计划项目到中山市开展成果转化，享受国家、省级项目成果转化同等政策待遇。支持在深圳设立孵化器、科创中心，构建“反向飞地”合作模式，利用深圳创新资源开展项目孵化，给予异地孵化器最高200万元建设补助。

在深化港澳科技创新合作上，支持中山市科技企业联合港澳高校院所开展技术攻关、成果转化、共建联合实验室，对获国家和省立项的给予最高1:1配套资助。对接香港100亿港元“产学研1+计划”，对落户中山市项目给予最高100万元配套资助。吸引港澳台青年到中山创新创业，对经省批准建设的港澳台青年创新创业示范基地，给予最高100万元补助。

（记者 黄凤鸣 通讯员 锺轩）