湾区动力/湾区软联通　16项规则衔接惠民生

图：“港车北上”“澳车北上”政策实施顺利，得到港澳居民热烈反响。图为车流高位运行的港珠澳大桥。 新华社

广东省大湾区办13日在发布会上公布了《广东省推进粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例（第二批）》，包含16项创新案例，涵盖要素跨境流动、民生融合、营商环境、重大平台建设等领域。港澳车北上、“湾区认证”、南沙创新与港澳教育衔接机制、河套试点数据跨境交易等均入选，充分体现了大湾区城市间民生领域不断融合的可喜趋势，大湾区规则衔接“工具箱”越来越丰富。数据显示，“港车北上”“澳车北上”政策实施顺利，得到港澳居民热烈反响。截至2024年4月30日，共核发牌证9万多副，港澳单牌车累计入出境230多万辆次。\大公报记者 卢静怡广州报道

据了解，16个大湾区规则衔接机制对接典型案例分别为：“港车北上”“澳车北上”政策顺利落地实施；高水平建设“1+12+N”港澳青年创新创业基地；创新实施粤澳货物“一单两报”服务；“湾区认证”推动三地质量认证规则衔接；“湾事通”助力“三地同城、无感跨境”；粤港实现政务服务“跨境通办”；首个大湾区商事纠纷司法规则衔接指引出台；广东省人民政府在澳门首发贴标中欧《可持续金融共同分类目录》绿色债券；横琴口岸创新实施客货车“粤澳联合一站式”查验；广州探索科研用物资跨境自由流动新机制；深圳建立与国际标准衔接的医院评审认证体系；珠海“小切口”立法助力澳门专业人士跨境便利执业；中山率先落地“港药粤产”；前海率先试点推进建设领域规则与港澳衔接；南沙创新与港澳教育衔接机制；河套率先试点数据跨境交易。

“四个首创” 不出港澳一网申办

作为“软联通”典型案例，“港车北上”“澳车北上”政策在实施中有很多创新和亮点，有效解决了长期以来港澳私家车进入内地难的问题。广东省公安厅交通管理局政委孙祖通表示，“港车北上”“澳车北上”实现了核发电子牌证、免担保政策、跨境车险“等效先认”、创新申办模式等“四个首创”，车主不出港澳就可申请办理。截至2024年4月30日，共核发牌证9万多副，港澳单牌车累计入出境230多万辆次。同时已有32万名港澳驾驶人享受免试在粤申领驾驶证。

这次入围的典型案例还有“湾事通”综合服务平台，作为港人北上的得力助手，已上线超100项服务，覆盖跨境出行、通关、通讯、支付、求职、吃住游等多个方面。同时内地市民跨境到香港消费，亦可通过“湾事通”乘搭港铁线、巴士、天星小轮等交通工具。据了解，“湾事通”平台上线5个月以来，日均活跃用户数3万余人，周末高峰值超8万人。

此外，继“湾区标准”之后，“湾区认证”推动三地质量认证规则衔接取得新成效。草莓、鲈鱼、牛蛙……近日在广东多地超市里，顾客们看到生鲜产品前多了一个“湾区认证”的标志：标志中间是钻石图案，周围是“湾区认证”中英文字样。这一粤港澳大湾区新鲜出炉的质量认证标志，为消费者放心购物增添了依据与指南。

在教育衔接方面，南沙民心港人子弟学校采用香港学制，真正实现与香港本地课程无缝衔接，学校在读香港学生占比超过90%。而在数据跨境流通方面，河套深港科技创新合作区跨境数据交易试点，场内跨境数据交易金额已经从500万元提升至1.14亿元。在数据融通方面，深入推进大湾区数据要素市场融通，引入首家香港数据服务商入驻深圳数据交易所，达成首个香港企业进场交易项目合作。

研推“大湾区PASS” 方便食住行

广东省政务服务和数据管理局党组成员、新闻发言人魏文涛表示，接下来将加快探索数字化服务粤港澳三地规则机制衔接，实现更多高频事项“跨境通办”，不断优化“湾事通”综合服务平台。他表示，在“湾事通”基础上，正在研究推出“大湾区PASS”，推动以跨境支付、身份核验、数字空间、出行消费等服务为核心的多端跨境公共服务集成融合，进一步提升大湾区内各类人员生活、工作、出行、消费的便利化水平。

记者了解到，与回乡证及港澳通行证不同，“大湾区PASS”是个移动服务平台，民众经身份认证后，将可享受多种功能服务。“期望『大湾区PASS』未来推出后，能为港人北上住酒店、停车等提供更多便捷资讯。”港人何小姐说道。

“接下来，我们将坚持远近结合、先易后难，既着眼长远发展，加强顶层设计，着力破解制度性根本性问题，也立足当下，聚焦三地民众关心的热点、难点问题，脚踏实地、扎实推进，以『小切口』带动大湾区规则衔接取得实质性突破。”广东省发展改革委副主任、广东省大湾区办常务副主任朱伟说道。